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索??引??號 bm56000001/2025-00013378 分????????類(lèi)
發(fā)布機構 發(fā)文日期 1763334060000
名????????稱(chēng) 中國證券監督管理委員會(huì )山東監管局行政處罰決定書(shū)
文????????號 行政處罰決定書(shū)〔2025〕38號 主??題??詞

中國證券監督管理委員會(huì )山東監管局行政處罰決定書(shū)

當事人:吳聯(lián)模,男,19722月出生,時(shí)為凱瑞德控股股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)凱瑞德或公司)實(shí)際控制人,時(shí)任凱瑞德董事長(cháng)。

依據2005年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2005年《證券法》)、《中華人民共和國證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證券法》)的有關(guān)規定,我凱瑞德、吳聯(lián)模、張培峰信息披露違法違規行為進(jìn)行了立案調查,依法向當事人公告送達了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據及當事人依法享有的權利,公告送達期滿(mǎn)后當事人未要求聽(tīng)證也未提交陳述申辯意見(jiàn)。本案現已調查、辦理終結。

經(jīng)查明,凱瑞德存在以下違法事實(shí):

一、未按規定披露對外擔保事項

201410月至201811月期間,凱瑞德為新疆德棉礦業(yè)有限公司、創(chuàng )越能源集團有限公司、第五季國際投資控股有限公司、浙江第五季實(shí)業(yè)有限公司、深圳市丹爾斯頓實(shí)業(yè)有限公司、吳聯(lián)模提供9筆對外擔保,金額合計46,593.57萬(wàn)元(含最高額擔保),其中為關(guān)聯(lián)方提供擔保33,593.57萬(wàn)元。上述擔保事項,凱瑞德既未及時(shí)披露,也未相應在2014年度報告、20152020半年度報告及年度報告、2021年半年度報告中予以披露或準確披露,其中2014年至2020年年度報告中未披露或披露的擔保余額分別為6,000萬(wàn)元、21,193.65萬(wàn)元、22,977.75萬(wàn)元、40,405.97萬(wàn)元、37,935.51萬(wàn)元、21,653.04萬(wàn)元、17,382.83萬(wàn)元,占公司期凈資產(chǎn)絕對值的比例分別為32.02%、260.03%、239.70%、634.60%、200.15%、774.76%、99.68%。

201410月至2017723日,吳聯(lián)模為凱瑞德實(shí)際控制人;2017724日至2018724日,張培峰為凱瑞德實(shí)際控制人。期間,上述兩人未經(jīng)公司內部審議程序,擅自以凱瑞德名義組織、實(shí)施為關(guān)聯(lián)方提供擔保,涉及金額分別為11,593.57萬(wàn)元、20,000萬(wàn)元。

根據2005年《證券法》第六十七條第一款和第二款第三項、第十二項,《上市公司信息披露管理辦法》(證監會(huì )令第40號)第三十條第一款和第二款第三項、第十七項的規定,凱瑞德應當及時(shí)披露上述擔保事項,但未按規定披露。

根據2005年《證券法》第六十五條第五項、第六十六條第六項,《證券法》第七十九條,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第2——年度報告的內容與格式》證監會(huì )公告〔201421)第三十二條第二項、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第2——年度報告的內容與格式》(證監會(huì )公告〔201524、證監會(huì )公告〔201631號、證監會(huì )公告〔201717第四十條第、第四十一條第二項,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3——半年度報告的內容與格式》證監會(huì )公告〔201422第二十九條第二項,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3——半年度報告的內容與格式》(證監會(huì )公告〔201632、證監會(huì )公告〔201718)第三十八條第四項、第三十九條第二項,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3——半年度報告的內容與格式》(證監會(huì )公告〔202116)第三十九條第四項、第四十條第二項的規定,凱瑞德應當在相應定期報告中如實(shí)披露上述擔保事項,但未按規定披露,導致2014年度報告、20152020半年度報告及年度報告、2021年半年度報告存在重大遺漏或虛假記載。

、未按規定披露重大訴訟、仲裁事項

20154月至20192月期間,凱瑞德未按規定及時(shí)披露55筆重大訴訟、仲裁事項,金額合計95,438.66萬(wàn)元。上述55筆重大訴訟、仲裁事項中,39筆未相應在公司2015年至2018年半年度報告及年度報告中予以披露,16筆未相應在公司2015年至2020年半年度報告及年度報告、2021年半年度報告中予以披露。

20171226日,凱瑞德簽收汪風(fēng)訴其合同糾紛案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)汪某風(fēng)案)的法律文件,涉案金額5,832.65萬(wàn)元,公司2018111日才予以披露。20209月至10月,凱瑞德簽收深圳市永惠源供應鏈有限公司申請追加其為被執行人案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)永惠源、妮訴其證券虛假陳述責任糾紛案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)案)的法律文件,涉案金額分別為3,887.74萬(wàn)元、76.75萬(wàn)元,公司分別直至2021130日、128予以披露。

根據2005年《證券法》第六十七條第一款、第二款第十項,《證券法》第八十條第一款、第二款第十項,《上市公司信息披露管理辦法》(證監會(huì )令第40號)第三十條第一款、第二款第十項規定,凱瑞德應當及時(shí)披露上述55筆重大訴訟、仲裁事項汪某風(fēng)案、永惠源案、,但未按規定披露。

根據2005年《證券法》第六十五條第二項、第六十六條第六項,《證券法》第七十九條,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第2——年度報告的內容與格式》證監會(huì )公告〔201421第二十六條,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第2——年度報告的內容與格式》(證監會(huì )公告〔201524、證監會(huì )公告〔201631號、證監會(huì )公告〔201717第三十六條,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3——半年度報告的內容與格式》證監會(huì )公告〔201422第二十四條,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3——半年度報告的內容與格式》證監會(huì )公告〔201632、證監會(huì )公告〔201718第三十四條,《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3——半年度報告的內容與格式》(證監會(huì )公告〔202116第三十六條的規定,凱瑞德應當在相應定期報告中披露上述55重大訴訟、仲裁事項,但未按規定披露,導致2015年至2020半年度報告及年度報告、2021年半年度報告存在重大遺漏。

上述違法事實(shí),有凱瑞德定期報告及相關(guān)公告、擔保合同、案件訴訟和仲裁資料、公司提供的情況說(shuō)明、相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)筆錄等證據證明,足以認定。

凱瑞德的上述行為違反2005年《證券法》第六十三條、《證券法》第七十八條第一款和第二款的規定,構成2005《證券法》第一百九十三條第一款、《證券法》第一百九十七條第一款和第二款所述違法行為。

根據2005年《證券法》第六十八條第三款、《上市公司信息披露管理辦法》(證監會(huì )令第40號)第五十八條第一款規定,董事、監事和高級管理人員應當保證所披露的信息真實(shí)、準確、完整、及時(shí)、公平。

時(shí)任董事長(cháng)吳聯(lián)模悉其任職期間案涉對外擔保重大訴訟、仲裁事項,未及時(shí)組織凱瑞德進(jìn)行信息披露,未組織凱瑞德在相應定期報告中披露,簽字保證凱瑞德2014年年度報告、2015年半年度及年度報告、2016年半年度報告內容真實(shí)、準確、完整,系直接負責的主管人員,其違法行為已過(guò)行政處罰時(shí)效。

同時(shí),吳聯(lián)模利用實(shí)際控制人地位,未經(jīng)公司內部審議程序,擅自以凱瑞德名義組織、實(shí)施為關(guān)聯(lián)方提供擔保導致公司信息披露違法的行為,構成2005年《證券法》第一百九十三條第三款所述指使從事的情形。

根據當事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節與社會(huì )危害程度,依據2005年《證券法》第一百九十三條第三的規定,我局決定:實(shí)際控制人吳聯(lián)模給予警告,并處以60萬(wàn)元的罰款。

上述當事人應自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內,將罰款直接匯交國庫。具體繳款方式見(jiàn)本處罰決定書(shū)所附說(shuō)明。同時(shí),須將注有當事人名稱(chēng)的付款憑證復印件送我局備案。當事人如果對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向中國證券監督管理委員會(huì )申請行政復議(行政復議申請可以通過(guò)郵政快遞寄送至中國證券監督管理委員會(huì )法治司),也可在收到本處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間,上述決定不停止執行。

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