為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,落實(shí)中國證監會(huì )有關(guān)工作要求,甘肅證監局錨定服務(wù)轄區資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展目標,聯(lián)合交易所、甘肅省委金融辦、甘肅省政府國資委等多方力量,構建常態(tài)化走訪(fǎng)服務(wù)機制。據統計,2024年以來(lái),甘肅證監局累計走訪(fǎng)33家上市公司,走訪(fǎng)覆蓋率達97%;累計收集上市公司問(wèn)題訴求72項,解決率達75%。在甘肅省委省政府主要領(lǐng)導統籌推動(dòng)下,政企協(xié)同破解企業(yè)融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)難題,通過(guò)政策精準滴灌激活市值增長(cháng)動(dòng)能,為實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

一、高位統籌:凝聚跨部門(mén)攻堅合力

甘肅省委省政府主要領(lǐng)導高度重視上市公司發(fā)展,帶隊深入公司一線(xiàn),專(zhuān)題聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、研發(fā)資金保障、海外布局配套等難點(diǎn)問(wèn)題。甘肅證監局主動(dòng)牽頭統籌,扛起監管與服務(wù)雙重職責。一方面會(huì )同省委金融辦、省政府國資委等部門(mén)細化走訪(fǎng)服務(wù)、問(wèn)題解決責任清單;另一方面依托自身監管專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,在走訪(fǎng)調研中同步開(kāi)展合規指導,推動(dòng)企業(yè)訴求與資本市場(chǎng)政策要求精準銜接。

針對跨領(lǐng)域復雜訴求,創(chuàng )新建立“現場(chǎng)辦公協(xié)調會(huì )”機制,組織甘肅省委金融辦、工信廳、自然資源、稅務(wù)等部門(mén)現場(chǎng)“會(huì )診”,同時(shí)就用活資本市場(chǎng)并購重組、再融資等工具提供建議,明確解決路徑、責任主體與完成時(shí)限,凝聚攻堅合力。

某上市公司汽車(chē)電子產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)升級項目曾受困于高端設備進(jìn)口通關(guān)慢、本地產(chǎn)業(yè)鏈配套弱等瓶頸。甘肅省政府主要領(lǐng)導現場(chǎng)協(xié)調海關(guān)、商務(wù)部門(mén)及產(chǎn)業(yè)園區,開(kāi)辟設備進(jìn)口“綠色通道”,將通關(guān)時(shí)間從15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日;同時(shí)牽頭推動(dòng)3家本地材料企業(yè)與其開(kāi)展技術(shù)對接,成功納入其核心供應鏈,年合作金額達2.99億元。政策紅利加速釋放,推動(dòng)其車(chē)規級封裝產(chǎn)品市場(chǎng)份額持續擴大,2025年前三季度該板塊收入同比增長(cháng)77.21%,公司營(yíng)收同比增長(cháng)17.55%,歸母凈利潤增幅為51.98%。

為確保實(shí)效長(cháng)效,甘肅證監局建立“問(wèn)題臺賬+跟蹤督辦”閉環(huán)機制,安排專(zhuān)人實(shí)時(shí)跟進(jìn)公司訴求解決進(jìn)度,每月更新臺賬并定期向省委金融辦通報,實(shí)現“件件有回音、事事有著(zhù)落”。

二、精準施策:助力*ST公司脫困重生

針對轄區*ST公司經(jīng)營(yíng)困境與退市風(fēng)險,聚焦保主體、防風(fēng)險、促重生核心目標,甘肅證監局聯(lián)合省、市兩級政府組建*ST公司專(zhuān)項工作小組,深入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)走訪(fǎng)調研,全面梳理債務(wù)化解、合規運行、經(jīng)營(yíng)轉型等核心痛點(diǎn),建立包含風(fēng)險等級、脫困需求、責任分工的個(gè)性化幫扶臺賬,通過(guò)一系列精準幫扶舉措,助力問(wèn)題公司脫困,為后續轉型發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

目前,*ST金剛重整計劃已獲法院裁定批準,正在執行中,若順利執行,將有利于公司優(yōu)化資產(chǎn)負債結構,提升持續經(jīng)營(yíng)及盈利能力,幫助公司恢復健康發(fā)展狀態(tài);*ST亞太預重整順利落地,《重整投資協(xié)議》約定產(chǎn)業(yè)投資人擬采取債務(wù)豁免、捐贈現金等方式維持公司上市地位;*ST蘭黃通過(guò)加大市場(chǎng)銷(xiāo)售力度、并購投資果汁業(yè)務(wù)等措施擴大收入規模,增加新的業(yè)績(jì)增長(cháng)點(diǎn)。

三、政策直達:激活市值增長(cháng)內生動(dòng)力

聚焦公司關(guān)心的并購重組、增持回購、研發(fā)費用加計扣除等政策熱點(diǎn),甘肅證監局通過(guò)“一對一解讀+集中培訓”模式,精準傳導新“國九條”及“1+N”政策體系紅利,引導公司用足用好資本市場(chǎng)工具,市值管理成效同步凸顯。

在政策指引下,轄區公司轉型步伐明顯加快:甘肅能源重大資產(chǎn)重組后裝機規模增加141.25%、資產(chǎn)規模增加87.63%、盈利能力增長(cháng)155.57%,市值增長(cháng)超150%,成功打造了業(yè)績(jì)增長(cháng)核心引擎;藍科高新通過(guò)重大資產(chǎn)重組強化特色工程承包領(lǐng)域能力,市場(chǎng)競爭力將持續鞏固;華天科技擬收購華羿微電100%股份,實(shí)現從“代工封測”向“產(chǎn)品+服務(wù)”一體化轉型,完善半導體全鏈條布局。

數據顯示,2024年以來(lái),甘肅轄區共有20家上市公司實(shí)施現金分紅,占比59%,分紅總額77.96億元,股利支付率達62.58%;25家公司累計增持回購41.88億元。其中,山子高科、酒鋼宏興2家低股價(jià)公司,通過(guò)增持回購等措施強化市值管理,穩定市場(chǎng)信心。在多重舉措的協(xié)同推動(dòng)下,轄區上市公司整體市值同比增長(cháng)超20%,其中12家公司漲幅超30%,政策賦能疊加效應充分顯現。

下一步,甘肅證監局將進(jìn)一步健全常態(tài)化走訪(fǎng)機制,持續提升問(wèn)題解決效率與政策執行精度,切實(shí)發(fā)揮監管服務(wù)效能,為轄區資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展與上市公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。