本次改革設置科創(chuàng )板科創(chuàng )成長(cháng)層的同時(shí)，圍繞增強優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)制度包容性、適應性，在科創(chuàng )板推出以下6項政策舉措。

第一項是對于適用科創(chuàng )板第五套上市標準的企業(yè)，試點(diǎn)引入資深專(zhuān)業(yè)機構投資者制度。有效識別優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)，對于提升A股資源配置的精準性，從源頭上提高上市公司質(zhì)量具有重要意義。設立科創(chuàng )板以來(lái)，證監會(huì )及交易所積極探索有效市場(chǎng)與有為政府相結合的途徑，開(kāi)展了不少有益嘗試。本次改革，證監會(huì )擬借鑒境外市場(chǎng)有關(guān)做法，在科創(chuàng )板引入資深專(zhuān)業(yè)機構投資者制度。希望借助這些機構投資者的專(zhuān)業(yè)判斷、真金白銀投入，幫助審核機構、投資者增強對企業(yè)科創(chuàng )屬性、商業(yè)前景的判斷。為穩妥起步，本項制度僅針對第五套標準企業(yè)開(kāi)展小范圍試點(diǎn)，同時(shí)有別于境外市場(chǎng)，資深專(zhuān)業(yè)機構投資者入股情況只作為審核注冊的參考，不構成新的上市條件。

后續，交易所將抓緊細化資深專(zhuān)業(yè)機構投資者的認定標準，明確作為審核參考的具體方式，加強資深專(zhuān)業(yè)機構投資者的行為監管，嚴厲打擊可能出現的利益輸送、商業(yè)腐敗等違法違規行為。

第二項是面向優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)試點(diǎn)IPO預先審閱機制，進(jìn)一步提升證券交易所預溝通服務(wù)質(zhì)效。調研中，部分開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科技型企業(yè)提出，為適應外部形勢變化，希望減少在發(fā)行上市階段的“曝光”時(shí)間，更好保護企業(yè)信息安全、技術(shù)安全。證監會(huì )借鑒境外成熟市場(chǎng)的“秘密遞交”制度，并將其作為IPO預溝通服務(wù)的一項內容。符合條件的企業(yè)可以在正式申報IPO前，申請交易所對申報文件開(kāi)展預先審閱。預先審閱階段相關(guān)信息不公開(kāi)，完成預先審閱的科技型企業(yè)正式提交IPO申報并公告，證監會(huì )及交易所將加快推進(jìn)審核注冊工作。需要說(shuō)明的是，企業(yè)正式提交IPO申報并公告時(shí)，將一并披露預先審閱階段的問(wèn)詢(xún)回復文件。應該說(shuō)，投資者獲取發(fā)行人披露的信息在內容、質(zhì)量及時(shí)間上都是有保證的。

第三項是擴大第五套標準適用范圍，支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用科創(chuàng )板第五套上市標準?？苿?chuàng )板第五套上市標準主要適用于產(chǎn)品技術(shù)復雜、資金投入大、研發(fā)周期長(cháng)的企業(yè)，目前已在生物醫藥領(lǐng)域落地，取得了積極成效。近來(lái)，一些在人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域的企業(yè)也提出了適用第五套標準上市的訴求。證監會(huì )將在借鑒生物醫藥領(lǐng)域落地實(shí)施經(jīng)驗基礎上，擴大這套標準適用范圍，更好滿(mǎn)足這些企業(yè)的現實(shí)需求。

另外，還有三項政策分別圍繞支持在審未盈利科技型企業(yè)面向老股東開(kāi)展增資擴股等活動(dòng)、健全支持科創(chuàng )板上市公司發(fā)展的制度機制、健全科創(chuàng )板投資和融資相協(xié)調的市場(chǎng)功能等方面提出具體舉措。這些舉措主要是著(zhù)眼于更大力度支持科技創(chuàng )新，圍繞調研中各方反映的問(wèn)題，在融資、并購、投資端等方面，為科技創(chuàng )新提供更高質(zhì)量的資本市場(chǎng)服務(wù)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。