尊敬的何立峰副總理，尊敬的尹力書(shū)記、殷勇市長(cháng)，各位領(lǐng)導，各位來(lái)賓，女士們、先生們：

大家下午好！很高興再次參加金融街論壇。剛剛勝利閉幕的黨的二十屆四中全會(huì )，對中國經(jīng)濟社會(huì )未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設計和戰略擘畫(huà)。本次論壇以“創(chuàng )新、變革、重塑下的全球金融發(fā)展”為主題，對我們深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )四中全會(huì )精神，深刻認識和把握內外部形勢，更好地推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟具有重要意義。

今年是“十四五”收官之年?；赝^(guò)去五年，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，我國資本市場(chǎng)經(jīng)受住了多重風(fēng)險挑戰交織疊加、風(fēng)高浪急的嚴峻考驗，基礎制度不斷完善，市場(chǎng)功能有效發(fā)揮，市場(chǎng)韌性和抗風(fēng)險能力明顯增強，實(shí)現了量的合理增長(cháng)和質(zhì)的有效提升，有力支持了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。放眼未來(lái)五年，我國資本市場(chǎng)發(fā)展的內外部環(huán)境仍將面臨復雜深刻變化，既有新的挑戰，也孕育著(zhù)新的機遇。一方面，百年變局加速演進(jìn)，世界形勢變亂交織，國際經(jīng)貿秩序重構，全球金融市場(chǎng)脆弱性加大。在風(fēng)險再定價(jià)、資產(chǎn)再平衡過(guò)程中，穩健性和均衡性日益成為資產(chǎn)配置的優(yōu)先選項，“把雞蛋放在不同籃子里”成為越來(lái)越多國際投資者的共識。數據顯示，今年前9個(gè)月國際資金流入新興市場(chǎng)超過(guò)1500億美元。在此過(guò)程中，A股、港股等中國資產(chǎn)的價(jià)值被持續重估、配置和再配置。另一方面，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)下，以人工智能、生物醫藥為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，在重塑生產(chǎn)方式、優(yōu)化資源配置、提升全要素生產(chǎn)率方面發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。這些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)投入高、風(fēng)險大、回報周期長(cháng)，往往需要更大規模的耐心資本投入和更靈活、更包容的融資環(huán)境，以利于更好支持創(chuàng )新資本形成和創(chuàng )新動(dòng)能培育?？偟目?，在全球格局和科技創(chuàng )新趨勢深刻變化的今天，無(wú)論是融資端，還是投資端，都對資本市場(chǎng)發(fā)展和功能發(fā)揮提出了新要求、新期待，只有不失時(shí)機深化改革，不斷增強市場(chǎng)制度的包容性、適應性，提升市場(chǎng)吸引力和競爭力，才能更好地在不確定的環(huán)境中贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。

黨的二十屆四中全會(huì )科學(xué)研判國際國內大局大勢，緊扣“兩步走”戰略目標，明確了今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標任務(wù)，對建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強、加快構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等作出重要部署，為我們有效應對復雜嚴峻的外部環(huán)境新變化、深入推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。上周五，何立峰副總理主持召開(kāi)金融系統學(xué)習貫徹黨的二十屆四中全會(huì )精神會(huì )議，剛才在主旨演講中帶領(lǐng)我們再學(xué)習、再領(lǐng)會(huì )，強調要推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，加快建設金融強國。我們將深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、認真貫徹落實(shí)四中全會(huì )精神，牢牢把握“六個(gè)堅持”，緊緊圍繞防風(fēng)險、強監管、促高質(zhì)量發(fā)展工作主線(xiàn)，更加聚焦服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，更加聚焦統籌發(fā)展與安全，更加聚焦強本強基，進(jìn)一步深化投融資綜合改革，持續增強我國資本市場(chǎng)的包容性、適應性和吸引力、競爭力，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和金融強國建設。

一是縱深推進(jìn)板塊改革，增強多層次市場(chǎng)體系的包容性和覆蓋面。今年6月，我們宣布了科創(chuàng )板“1+6”政策舉措。經(jīng)過(guò)各方努力，明天科創(chuàng )板科創(chuàng )成長(cháng)層將迎來(lái)首批新注冊企業(yè)上市，試點(diǎn)引入資深專(zhuān)業(yè)機構投資者、預先審閱等已經(jīng)實(shí)施，改革效應正加快顯現。我們還將啟動(dòng)實(shí)施深化創(chuàng )業(yè)板改革，設置更加契合新興領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)特征的上市標準，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)提供更加精準、包容的金融服務(wù)。同時(shí)，我們將堅持打造服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)主陣地的定位，持續推動(dòng)北交所高質(zhì)量發(fā)展，健全新三板市場(chǎng)差異化的掛牌、信披、交易制度，暢通三、四板對接機制，筑牢多層次資本市場(chǎng)的塔基和底座。

二是進(jìn)一步固本培元，夯實(shí)市場(chǎng)穩定內在基礎。高質(zhì)量的上市公司是資本市場(chǎng)穩定運行的基石。我們將擇機推出再融資儲架發(fā)行制度，進(jìn)一步拓寬并購重組支持渠道，促進(jìn)上市公司產(chǎn)業(yè)整合、做優(yōu)做強。督促上市公司完善治理、加大分紅回購增持力度，以穩健業(yè)績(jì)筑牢價(jià)值根基，用真金白銀回報股東支持。與此同時(shí)，著(zhù)力發(fā)揮中長(cháng)期資金“壓艙石”和“穩定器”作用，扎實(shí)推進(jìn)公募基金改革，推動(dòng)企業(yè)年金、保險資金等全面落實(shí)長(cháng)周期考核，豐富適配長(cháng)期投資的產(chǎn)品和風(fēng)險管理工具，努力完善“長(cháng)錢(qián)長(cháng)投”市場(chǎng)生態(tài)。

三是統籌兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，穩步擴大高水平制度型對外開(kāi)放。作為今年我們擴大開(kāi)放的一項重要舉措，《合格境外投資者制度優(yōu)化工作方案》今天正式推出，包括優(yōu)化準入管理、提高投資運作效率、擴大投資范圍等，努力為各類(lèi)境外投資者提供更加透明、便利、高效的制度環(huán)境。其中資格審批與開(kāi)戶(hù)“高效辦成一件事”、對配置型外資準入實(shí)行綠色通道兩項舉措今天就將落地。中國投資境外市場(chǎng)的兩只ETF互掛產(chǎn)品也將于近日公告募集。我們還將優(yōu)化互聯(lián)互通機制，提升境外上市備案質(zhì)效，深化內地與香港市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作，努力推動(dòng)形成在岸與離岸協(xié)同發(fā)展、開(kāi)放與安全良性互動(dòng)的發(fā)展新格局。

四是筑牢防風(fēng)險、強監管的堅固防線(xiàn)，大力提升投資者權益保護質(zhì)效。抓防風(fēng)險，增強風(fēng)險“四早”防范處置能力，強化跨市場(chǎng)、跨行業(yè)、跨境風(fēng)險監測，健全長(cháng)效化穩市機制，防范市場(chǎng)大幅波動(dòng)；抓強監管，強化執法震懾，對財務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、內幕交易等各類(lèi)違法違規行為依法嚴打、打準打疼，持續增強投資者信任和信心。今天，我們還將發(fā)布加強資本市場(chǎng)中小投資者保護的若干意見(jiàn)，圍繞強化發(fā)行上市、退市等過(guò)程中的投資者保護，營(yíng)造更加公平的交易環(huán)境，提升行業(yè)機構的客戶(hù)服務(wù)水平，推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機制建設等中小投資者重點(diǎn)關(guān)切，推出23項務(wù)實(shí)舉措，不斷扎牢織密投資者保護“安全網(wǎng)”。

各位來(lái)賓，各位朋友！支持北京國家金融管理中心建設，更好服務(wù)于建設金融強國，是證監會(huì )的重要責任，也是全面深化資本市場(chǎng)改革的重要契機。我們將繼續把北京作為資本市場(chǎng)改革開(kāi)放的重要窗口，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，推動(dòng)更多先行先試政策“首家”“首例”在京落地，鼓勵優(yōu)質(zhì)行業(yè)機構和長(cháng)期資本在京集聚發(fā)展，不斷提升首都資本市場(chǎng)能級，全力推動(dòng)資本市場(chǎng)與首都經(jīng)濟發(fā)展良性互動(dòng)。

最后，衷心祝愿本屆論壇取得圓滿(mǎn)成功！