| 索??引??號 | bm56000001/2025-00012884 | 分????????類(lèi) | |
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| 發(fā)布機構 | 發(fā)文日期 | 1762486090000 | |
| 名????????稱(chēng) | 中國證券監督管理委員會(huì )重慶監管局行政處罰決定書(shū)〔2025〕4號 | ||
| 文????????號 | 主??題??詞 | ||
中國證券監督管理委員會(huì )重慶監管局行政處罰決定書(shū)〔2025〕4號
當事人:天圣制藥集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天圣制藥),住所:重慶市墊江縣朝陽(yáng)工業(yè)園區。
劉群,男,1965年9月出生,天圣制藥控股股東、實(shí)際控制人,時(shí)任天圣制藥董事長(cháng)、董事,住址:重慶市南岸區。
李洪,女,1969年5月出生,時(shí)任天圣制藥董事、總經(jīng)理,住址:重慶市南岸區。
王永紅,女,1964年3月出生,時(shí)任天圣制藥副總經(jīng)理,分管財務(wù)工作,住址:重慶市南岸區。
劉爽,男,1993年9月出生,時(shí)任天圣制藥董事長(cháng)、董事、副總經(jīng)理,住址:重慶市南岸區。
劉維,男,1969年10月出生,時(shí)任天圣制藥董事、副總經(jīng)理,住址:重慶市渝北區。
談宗華,男,1972年11月出生,時(shí)任重慶長(cháng)龍實(shí)業(yè)(集團)有限公司總經(jīng)理,協(xié)助劉群管理天圣制藥工程建設項目,住址:重慶市南岸區。
廖雪琴,女,1970年10月出生,時(shí)任天圣制藥資金部部長(cháng),住址:重慶市南岸區。
王開(kāi)勝,男,1974年10月出生,時(shí)任天圣制藥財務(wù)總監、董事會(huì )秘書(shū),住址:重慶市墊江縣。
王琴,女,1985年11月出生,時(shí)任天圣制藥董事、董事會(huì )秘書(shū),住址:重慶市南岸區。
熊海田,男,1966年6月出生,時(shí)任天圣制藥董事、副總經(jīng)理,住址:重慶市萬(wàn)州區。
余建偉,男,1966年12月出生,時(shí)任天圣制藥董事,住址:重慶市墊江縣。
鄧瑞平,男,1963年8月出生,時(shí)任天圣制藥獨立董事,住址:重慶市北碚區。
何鳳慈,男,1956年4月出生,時(shí)任天圣制藥獨立董事,住址:重慶市兩江新區。
李厚霖,女,1993年1月出生,時(shí)任天圣制藥副總經(jīng)理,住址:重慶市綦江區。
趙麗君,女,1974年4月出生,時(shí)任天圣制藥副總經(jīng)理,住址:廣州市荔灣區。
鐘梅,女,1973年11月出生,時(shí)任天圣制藥職工監事,住址:重慶市墊江縣。
陳曉紅,女,1968年11月出生,時(shí)任天圣制藥監事,住址:重慶市南岸區。
李忠,男,1970年12月出生,時(shí)任天圣制藥副總經(jīng)理,住址:重慶市南岸區。
譚國太,男,1946年10月出生,時(shí)任天圣制藥監事,住址:重慶市九龍坡區。
羅燕,女,1973年11月出生,時(shí)任天圣制藥監事,住址:重慶市墊江縣。
牟倫勝,男,1976年8月出生,時(shí)任天圣制藥職工監事,住址:重慶市萬(wàn)州區。
蔣長(cháng)洪,男,1969年8月出生,時(shí)任天圣制藥職工監事,住址:重慶市墊江縣。
依據2005年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2005年《證券法》)的有關(guān)規定,我局對天圣制藥信息披露違法違規行為進(jìn)行了立案調查,依法向當事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據及當事人依法享有的權利。應當事人李洪、趙麗君、余建偉、羅燕的要求,2025年10月15日我局舉行了聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取了當事人及其代理人的陳述和申辯。王永紅、李忠、譚國太、王琴向我局提交了書(shū)面陳述、申辯意見(jiàn)。本案現已調查、辦理終結。
經(jīng)查明,天圣制藥存在以下違法事實(shí):
一、天圣制藥2017年和2018年年度報告虛增利潤總額
天圣制藥通過(guò)利用重慶泰泓建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)泰泓公司)套取工程款,以及利用全資子公司重慶長(cháng)圣醫藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)圣醫藥)虛增中藥材采購款等方式套取資金設立賬外資金池。2017年和2018年年度報告,天圣制藥通過(guò)使用賬外資金池資金支付銷(xiāo)售費用方式,分別虛增利潤總額174,783,429.59元和47,908,869.95元。2017年和2018年年度報告,天圣制藥通過(guò)虛增中藥材采購成本方式,分別虛減利潤總額82,579,175.12元和19,085,868.44元。上述兩項合計,2017年和2018年年度報告,天圣制藥分別虛增利潤總額92,204,254.47元和28,823,001.51元,分別占當期披露利潤總額的30.21%和20.61%。
二、天圣制藥2017年未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)交易,2017年和2018年年度報告未披露關(guān)聯(lián)交易
天圣制藥主導和控制泰泓公司經(jīng)營(yíng)管理,按照《企業(yè)會(huì )計準則第33號——合并財務(wù)報表》第七條規定,泰泓公司應納入天圣制藥合并財務(wù)報表范圍但未披露。重慶吾想裝飾工程有限公司、重慶新北裝飾工程有限公司等公司由劉群實(shí)際控制,系天圣制藥關(guān)聯(lián)法人但未披露。2017年和2018年,天圣制藥未披露的關(guān)聯(lián)交易金額分別為481,025,946.65元和48,631,061.00元,分別占當期期末凈資產(chǎn)的15.08%和1.49%。其中,天圣制藥上市后,截至2017年7月24日,其未及時(shí)披露的關(guān)聯(lián)交易金額為328,521,817.60元,超過(guò)最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的15%,且金額超過(guò)3000萬(wàn)元。天圣制藥對上述關(guān)聯(lián)交易,未按照規定及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易,也未在2017年和2018年年度報告中披露,導致天圣制藥2017年和2018年年度報告存在重大遺漏。
上述違法事實(shí),有天圣制藥相關(guān)公告、年度審計報告、財務(wù)資料、銀行賬戶(hù)交易流水、工商登記資料、稅務(wù)開(kāi)票信息、相關(guān)合同、情況說(shuō)明、相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)及訊問(wèn)筆錄、任職資料等證據證明,足以認定。
我局認為,天圣制藥上述行為違反了2005年《證券法》第六十三條的規定,構成2005年《證券法》一百九十三條第一款所述的違法行為。
劉群作為天圣制藥時(shí)任董事長(cháng)、董事,決策指揮、組織實(shí)施了虛增工程款、虛增中藥材采購款、賬外支付銷(xiāo)售費用等違規事項。李洪作為天圣制藥時(shí)任董事、總經(jīng)理,王永紅作為時(shí)任副總經(jīng)理,參與實(shí)施了虛增工程款、賬外支付銷(xiāo)售費用等違規事項,簽字并保證天圣制藥2017年度報告真實(shí)、準確、完整。劉維作為天圣制藥時(shí)任董事、副總經(jīng)理,同時(shí)兼任長(cháng)圣醫藥法定代表人,對長(cháng)圣醫藥虛增中藥材采購款違法行為監督管理不到位,未勤勉盡責,簽字并保證天圣制藥2017年和2018年年度報告真實(shí)、準確、完整。劉爽作為天圣制藥時(shí)任董事長(cháng)、董事、副總經(jīng)理,是天圣制藥披露2018年年度報告時(shí)經(jīng)營(yíng)管理主要決策者,未勤勉盡責,簽字并保證天圣制藥2017年和2018年年度報告真實(shí)、準確、完整。上述人員違反了2005年《證券法》第六十八條第三款、《上市公司信息披露管理辦法》(證監會(huì )令第40號)第五十八條第一款的規定,是2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述的天圣制藥相關(guān)年度報告存在虛假記載直接負責的主管人員。
談宗華涉案期間實(shí)際履行天圣制藥副總經(jīng)理職責,廖雪琴作為天圣制藥時(shí)任資金部部長(cháng),參與實(shí)施了虛增中藥材采購款、虛增工程款、賬外支付銷(xiāo)售費用等違規事項,直接導致天圣制藥2017年和2018年年度報告存在虛假記載。根據《信息披露違法行為行政責任認定規則》第十七條“組織、參與、實(shí)施了公司信息披露違法或者直接導致信息披露違法的,應當視情形認定其為直接負責的主管人員或者其他直接責任人員”的規定,談宗華和廖雪琴是2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述的天圣制藥相關(guān)年度報告存在虛假記載直接負責的主管人員。
王開(kāi)勝作為天圣制藥時(shí)任財務(wù)總監、董事會(huì )秘書(shū),知悉天圣制藥存在工程款虛高以及私設賬外資金池情況,簽字并保證天圣制藥2017年和2018年年度報告真實(shí)、準確、完整。王琴、熊海田、余建偉作為天圣制藥時(shí)任董事,鄧瑞平、何鳳慈作為天圣制藥時(shí)任獨立董事,鐘梅、陳曉紅、譚國太、羅燕作為天圣制藥時(shí)任監事,李厚霖、趙麗君作為天圣制藥時(shí)任副總經(jīng)理,簽字并保證天圣制藥2017年和2018年年度報告真實(shí)、準確、完整,現有證據不足以證明其已勤勉盡責。李忠作為天圣制藥時(shí)任副總經(jīng)理,牟倫勝作為天圣制藥時(shí)任監事,簽字并保證天圣制藥2017年年度報告真實(shí)、準確、完整,現有證據不足以證明其已勤勉盡責。蔣長(cháng)洪作為天圣制藥時(shí)任監事,簽字并保證天圣制藥2018年年度報告真實(shí)、準確、完整,現有證據不足以證明其已勤勉盡責。上述人員違反了2005年《證券法》第六十八條第三款、《上市公司信息披露管理辦法》(證監會(huì )令第40號)第五十八條第一款的規定,是2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述的天圣制藥相關(guān)年度報告存在虛假記載其他直接責任人員。
劉群作為天圣制藥時(shí)任董事長(cháng),李洪作為天圣制藥時(shí)任總經(jīng)理,王開(kāi)勝作為天圣制藥時(shí)任董事會(huì )秘書(shū),違反了2005年《證券法》第六十八條第三款、《上市公司信息披露管理辦法》(證監會(huì )令第40號)第五十八條第二款的規定,是2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述的天圣制藥涉嫌2017年未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)交易違法行為直接負責的主管人員。
劉群作為天圣制藥控股股東、實(shí)際控制人,指使從事前述違法行為,構成2005年《證券法》一百九十三條第三款所述的違法行為。
當事人及其代理人在陳述、申辯與聽(tīng)證中提出了無(wú)主觀(guān)過(guò)錯、已勤勉盡責、處罰過(guò)重等申辯意見(jiàn)。
我局依法采納當事人的部分意見(jiàn)并已在本決定書(shū)中調整,對申辯人的其他意見(jiàn)不予采納。
根據當事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節與社會(huì )危害程度,依據2005年《證券法》第一百九十三條第一款、第三款的規定,我局決定:
(一)對天圣制藥集團股份有限公司責令改正,給予警告,并處以60萬(wàn)元罰款;
(二)對劉群給予警告,并處以90萬(wàn)元罰款,其中作為天圣制藥信息披露違法行為直接負責的主管人員罰款30萬(wàn)元,作為控股股東、實(shí)際控制人指使從事相關(guān)違法行為罰款60萬(wàn)元;
(三)對李洪、王永紅、劉維、劉爽、談宗華、廖雪琴給予警告,并分別處以30萬(wàn)元罰款;
(四)對王開(kāi)勝給予警告,并處以25萬(wàn)元罰款;
(五)對王琴、熊海田、李厚霖、趙麗君、鐘梅、陳曉紅給予警告,并分別處以12萬(wàn)元罰款;
(六)對李忠、牟倫勝、蔣長(cháng)洪、余建偉、鄧瑞平、何鳳慈、譚國太、羅燕給予警告,并分別處以9萬(wàn)元罰款。
當事人劉群違法情節特別嚴重,依據2005年《證券法》第二百三十三條和《證券市場(chǎng)禁入規定》(證監會(huì )令第115號)第三條第一項、第二項,第四條第一款,第五條第三項、第四項的規定,我局決定對劉群采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。當事人李洪和王永紅違法情節較為嚴重,依據2005年《證券法》第二百三十三條和《證券市場(chǎng)禁入規定》(證監會(huì )令第115號)第三條第一項,第四條第一款,第五條的規定,我局決定對李洪采取8年證券市場(chǎng)禁入措施,對王永紅采取5年證券市場(chǎng)禁入措施。上述人員自我局宣布決定之日起,在禁入期間內,除不得繼續在原機構從事證券業(yè)務(wù)或者擔任原上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務(wù)外,也不得在其他任何機構中從事證券業(yè)務(wù)或者擔任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務(wù)。
上述當事人應自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內,將罰款直接匯交國庫。具體繳款方式見(jiàn)本處罰決定書(shū)所附說(shuō)明。同時(shí),須將注有當事人名稱(chēng)的付款憑證復印件送重慶證監局備案。當事人如果對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向中國證券監督管理委員會(huì )申請行政復議(行政復議申請可以通過(guò)郵政快遞寄送至中國證券監督管理委員會(huì )法治司),也可在收到本處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間,上述決定不停止執行。
重慶證監局
2025年11月6日


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